穩字當頭 銀聯架橋暢通以舊換新全鏈路
政策通衢，惠民補貼精準滴灌，讓消費者暢享政策紅利、放心消費。2025年，以舊換新活動的推進，帶動循環經濟激勵政策動態銜接，有效激活了消費市場內生增長動能，加速了制造業高端化、智能化、綠色化轉型進程，切實增強了民生福祉的獲得感與幸福感。“產業煥新+消費升級”協同政策組合拳精準發力，“五一”國際勞動節前夕，商務部召開的消費品以舊換新專題新聞發布會上披露，受消費品以舊換新政策帶動，一季度市場銷售增速回升，社會消費品零售總額同比增長4.6%，比上年全年加快1.1個百分點。消費品以舊換新拉升一季度社零總額增速1.6個百分點，有力推動經濟持續回升向好。
中國銀聯作為“促消費”領域的重要力量，積極響應并堅決貫徹黨中央關于促進消費、推動經濟發展的決策部署。中國銀聯始終胸懷“國之大者”，秉持服務實體經濟的初心與責任，深度參與以舊換新消費券承接工作，全力配合各地政府高效推進以舊換新消費券的發放流程與實際應用。
依托與全國各地各級政府部門長期合作形成的互信機制，中國銀聯在以舊換新活動中持續發揮核心支撐作用，以“開放平臺+數智化服務”雙輪驅動模式深度參與政策在各地落地。通過構建“政策-平臺-商戶-用戶”全鏈路高效協同機制，高效完成各地政府需求對接、生態資源整合與全流程服務保障，實現以舊換新活動的雙效躍升：一方面以數字化流程再造推動補貼領、用、核效率提升，另一方面通過智能化服務設計實現消費者體驗的精細化升級。
政策精準施策、靶向發力，市場機制高效運轉、動能澎湃，政企民多方主體協同聯動、同頻共振，打出了一套環環相扣、緊密銜接的“以舊換新”協同拳，有效激活消費市場潛能。2025年，家電“以舊換新”活動加力擴圍。加力方面，超長期特別國債支持資金擴大至3000億元，較上年翻一番；擴圍方面，首次實施手機等數碼產品購新補貼，將家電以舊換新補貼品類由“8+N”類擴展為“12+N”類；完善補貼申領流程，讓消費者更快更好享受政策優惠。截至目前，中國銀聯累計在全國35個地區上線家電、35個地區上線3C數碼、24個地區上線家裝廚衛、16個地區上線汽車、25個地區上線電動自行車“以舊換新”活動，云閃付領券渠道惠及用戶逾5600萬，帶動消費近1500億元，推進“政策+活動”雙輪驅動，形成相互賦能的良好局面，為地方經濟的復蘇與增長注入了強勁動力。
智控風險，保障支付環節安全便捷，護航綠色煥新行穩致遠。為切實防范虛假交易、跨地區重復購買、大量囤貨以及騙補套補等違規操作，商務部設立了全國家電以舊換新資格核驗系統（以下簡稱“中央系統”）。對于中國銀聯而言，一方面，需要協助地方政府建立相應的“以舊換新”服務平臺，通過該平臺確認消費者購買資格、發放補貼、核銷補貼等，確保其向中央系統上傳同步相關信息，保證活動“一人一品一補”落實到位；另一方面，中國銀聯不斷壓實風險防范工作責任，以“技術防控”為根基，通過“便民服務”提升用戶自主防范能力，依托“精準攔截”動態阻斷風險，通過“廣泛宣傳”凝聚社會共識，形成“預防—攔截—響應—教育”的閉環防護體系，織密金融行業風險防控網，對以舊換新活動風險防范、全過程運營管理、活動數據監控分析等方面形成多措并舉的全方位風險防控體系，牢牢守護百姓的“錢袋子”。
活字添彩 銀商科技搭臺惠澤換新萬千民生
第一時間響應，因地制宜保障政策高效落地。銀聯在全國性家電“以舊換新”活動中，第一時間成立了總分子公司聯動的專項工作組，形成銀聯、銀行、銀聯商務、商戶資源共投，疊加系統能力、服務能力、科技能力，助力各地“以舊換新”活動平穩落地。
銀聯商務作為深耕支付行業23載的綜合支付和信息服務運營商，為深入貫徹落實金融工作政治性、人民性要求，助力實體經濟發展，第一時間在內部成立“促消費高質量發展”工作小組，銀聯商務遍布全國的三十多家分支機構因地制宜、因地施策，通過統籌業務、技術、運營、商戶服務等相關條線的優勢資源，以幾乎“5+2”“白+黑”的戰斗模式，配合銀聯總公司專項組全力投入“以舊換新”工作，快速完成本地版“以舊換新”方案的制定以及配套定制化系統的上線，為全國多地“以舊換新”項目的快速落地和高效實施夯實組織基礎。
為保障需求及時響應，扎根于全國各地的客戶經理團隊，更是保持“24小時服務熱線”，始終堅守在活動落地的最前線，第一時間解答商戶和消費者的各類疑問，15分鐘內快速響應，3小時內解決問題，確保補貼順利核銷，架起政府和商戶、消費者之間的溝通橋梁，用實際行動詮釋“支付為民”。在銀聯與各地分公司以及銀聯商務總分子機構精密協作、高效執行下，“以舊換新”政策發布后2個月內，銀聯商務陸續參與并助力全國28個省（自治區、直轄市）活動實施上線。2025年1月，“以舊換新”政策進一步加力擴圍，銀聯商務再次緊鑼密鼓進行系統升級、平臺優化相關工作，于2月底快速完成全國31個省（自治區、直轄市）的“3C國補”活動上線，繼續以產品和服務架起政策落地與民生消費間的橋梁。
創新“支付+”服務，筑牢央地兩級政府需求保障。由于各地“以舊換新”范圍廣、品類多、規則多樣化，對承接活動的機構系統及產品性能都要求相對較高。銀聯商務多年沉淀的平臺建設經驗、高度適配的產品體系以及高效的服務響應機制，都為本次“以舊換新”活動的順利落地打下了堅實的基礎。
根據各地在補貼規則、活動品類、參與商家等方面的個性化需求，銀聯商務累計為17個地區搭建“以舊換新”省級平臺。針對2025年新一輪的家電、3C數碼“國補”活動，銀聯商務又根據央地兩級政府需求，快速建立了商戶報名平臺、企業庫、商品庫、SN碼庫、支付即開票平臺、補貼材料審核平臺等系統平臺，助力補貼精準發放。
此外，在落地各地“以舊換新”活動中，銀聯商務充分發揮旗下小U零售、行業補貼平臺、全民惠營銷平臺等多個產品和平臺的組合特點優勢，一站式提供包含消費券申領、資格查驗、優惠商品管理、消費券核銷、線上線下支付、數電發票等全鏈路活動受理服務，助力政府實現補貼過程的全流程、數字化閉環管理。
銀聯商務的高覆蓋率編織出一張全域服務網絡，不僅有效促進了交易量，更實現了以舊換新活動的質、量齊飛，取得了社會效益和經濟效益的雙豐收，掀起惠及千家萬戶的“煥新”熱潮，助力消費提振。截至2025年4月底，銀聯商務已協助全國31個省（自治區、直轄市）的政府單位核銷“以舊換新”國家補貼金額近700億元，直接帶動銷售金額超4000億元，累計惠及6400多萬消費者，為擴內需、促消費提供了有力支撐。
實字為要 產業互信互聯托舉綠色消費新生態
平臺開放，互信互聯提振消費。為了在最大范圍內觸及消費者，除銀聯商務覆蓋的線下場景，銀聯還積極向京東、天貓、唯品會、蘇寧易購等消費者常用的電商平臺開放合作。目前，已與京東達成合作共識，并形成兩種合作模式：一是商戶模式，銀聯發券、京東領券、“云閃付”支付核銷；二是平臺模式，京東發券，京東領券，“云閃付”和京東支付核銷。在具體實施過程中，為確保系統鏈路順暢，銀聯和銀聯商務承建的平臺分別對接各地區電商平臺，并已在上海、寧波、青島、湖北等地區先行先試。以湖北為例，京東、蘇寧App、美的微信小程序已上線“云閃付”券活動，實現線上線下活動全覆蓋，湖北市民在“家門口”和手機上都能便利消費。
此外，銀聯廣東分公司聯動當地銀聯商務，與線下商戶、線上平臺通力合作，賦能政府補貼發放。線下渠道，采用“云閃付付款碼+小U POS”實現在全省各地市門店家電品類控制、票券核銷和對賬管理；線上渠道，發揮廣東家電制造業產地優勢，與格力電器、美的電器、TCL等家電企業合作，通過“卡券平臺對接+云微小程序”實現家電企業微信小程序“以舊換新”補貼活動上線，全國消費者均可登錄“格力董明珠店”“美的智慧家”等微信小程序領取“云閃付”票券，線上參與廣東家電補貼活動。
惠民利企，共創價值夯實生態。為了讓消費者享受更加優惠的產品，拉動消費質效，除了電商平臺、家電企業，銀聯積極動員商業銀行參與活動。一方面，通過云網平臺支持銀行App協同參與。目前，銀聯上海分公司借助家電以舊換新項目，通過屬地分行推動工銀e生活、建行生活、交行買單吧等商業銀行App的云網平臺功能進行升級優化。與此同時，在安徽，以舊換新活動通過云網平臺輸出至華夏銀行華彩生活App和徽商銀行手機銀行App，用戶可通過銀行App領取、查看及核銷政府消費券。在福建，龍巖家電以舊換新消費券通過云網平臺開放輸出至福建農信銀行App，并上線“多券疊加”活動。
另一方面，銀聯聯動商業銀行共投資源，開展場景經營和活動宣傳，共創價值夯實銀聯網絡價值生態。2025年，工商銀行、農業銀行、中國銀行、交通銀行、郵儲銀行、中信銀行、江蘇銀行、泰隆銀行、安徽農金等銀行機構在政府補貼基礎上，向上海、江蘇、浙江、安徽等地的消費者提供使用銀聯卡支付的疊加滿減優惠。例如，郵儲銀行信用卡持卡人在上海市轄內以舊換新活動購買家電，通過“云閃付”參加政府補貼優惠活動，選擇62開頭銀聯信用卡支付，單筆實付金額滿1200元-5000元，有機會獲得60元-250元無門檻云閃付紅包。
隨著每一臺舊家電換新，每一筆補貼精準到位，銀聯以其平臺化、數智化的獨特優勢，精準對接供需兩端，打通了補貼發放的“最后一公里”，讓真金白銀切實惠及百姓，同時為商戶帶來銷量增長。在助力實體經濟、提振消費的同時，與產業各方互聯互通共創價值，夯實銀聯網絡價值生態，實現經濟效益、社會效益、生態效益的多贏格局。
合作開放，數智賦能，對于銀聯而言，無論是通過銀聯商務積極拓展合作伙伴網絡、延伸產業鏈條，還是通過疊加消費券資金、提供開放的云網平臺服務、實施聯合營銷策略等深度合作，都是銀聯充分擴大“朋友圈”，立足國家金融基礎設施和中國卡組織的雙重定位的應有之義，也是踐行金融工作政治性、人民性，助力實體經濟發展的生動體現。
從以舊換新的消費現場，到鄉村振興的田間地頭，從適老食堂的刷卡終端，到跨境支付的數字虹橋，銀聯的故事本質上是一場關于“金融向善”的宏大實驗。當支付系統突破工具屬性，進化為普惠金融的“操作系統”、綠色轉型的“計量單位”、科技創新的“試驗田”，中國銀聯正在用“支付為民”的理念，書寫金融“五篇大文章”的時代答卷——這不僅是一個國家金融基礎設施的進化史，更是中國式現代化進程中“金融溫度”的生動詮釋。