就業是最大的民生，也是殘疾人融入社會、實現人生價值的重要途徑，但部分殘疾人在就業競爭中缺乏優勢，需要社會各界給予關注和幫扶。近年來，南京市持續將幫扶殘疾人就業納入市政府民生實事項目加以推進，2022年，全市超額完成新增殘疾人實名制就業1000名的民生實事項目目標，實際幫扶殘疾人就業1305名。

【資料圖】

根據《南京市促進殘疾人就業三年行動方案（2023—2025年）》安排，將從崗位開發、人員幫扶、打造載體、提升服務、正向引導等方面，推動殘疾人就業工作穩中有升。同時，推動全市黨政機關、事業單位、國有企業帶頭按比例安排殘疾人就業，確保實現有就業意愿的應屆殘疾人高校畢業生就業率達到90%以上。

南京采取了哪些有力舉措？殘疾人的新職業都有哪些？未來殘疾人就業有什么新方向？日前，記者進行了調查。

湯岱

非遺絨花就業圓“薪”愿

南京金陵高等職業技術學院內，29歲的湯岱和27歲的賈冬妮正在趙樹憲的指導下制作絨花。趙樹憲是江蘇省非物質文化遺產“絨花制作技藝”代表性傳承人，肢體二級殘疾,他制作的南京絨花曾在電視劇《延禧攻略》熱播時“火出圈”。

趙樹憲說，絨花的制作，需要制作者有較高的手藝和豐富的經驗，需要通過一道道精細的流程，最簡單的絨花也要花費至少兩天時間來完成。

兩位年輕殘障朋友神情專注，手部動作嫻熟。湯岱負責的工序叫“勾條”，剪下一根根鋼絲絨條，捻成螺旋狀，成為“絨條”。賈冬妮則負責“傳花”，把蠶絲絨條彎成許多片葉子，將蠶絲絨纏到鋼絲上。

湯岱能看懂唇語，北京聯合大學視覺傳達設計專業畢業，因病導致失聰，“與書籍設計、平面廣告等工作相比，我還是更喜歡動手做絨花。”他在微信上說。戴著助聽器的賈冬妮是湯岱的校友，“有一份收入，目前特別滿意現狀。”

2022年，在南京市、秦淮區殘聯的推薦下，趙樹憲錄用了這兩位聾人徒弟。公司對他們進行了必要的投入，剛剛入職，每人每月有2700元左右的收入，隨著他們技能水平的提升，收入會隨之增加。趙樹憲坦言：“我小時候失去了一條腿，所以對殘疾人大學生的就業更感同身受吧，想給他們一個機會。”

趙樹憲說，近年來絨花與許多國際品牌嘗試了跨界合作，他所創辦的南京梧翊凰絨花的影響力也在不斷擴大。他希望，兩位聾人大學生能沉下心來努力學習技藝，逐步成長為熟練的手藝人，為絨花的技藝傳承作出貢獻。

葉泓霆

視障大學生當上“有聲主播”

直播、電商蓬勃發展，為殘疾人就業提供了更多機遇和可能。對于殘疾人大學生葉泓霆來說，他不僅自己成為“有聲主播”，而且他發起的“彩虹之光”團隊成為殘疾人主播的“造夢工廠”，使更多殘疾人在數字經濟領域獲得成就感，南京市、棲霞區殘聯為其提供了創業場地。

23歲的葉泓霆是南京中醫藥大學的大三學生，兒時的一場疾病讓他失去光明。不過，他一直積極樂觀。葉泓霆剛上大學時，就和同學一起創建了“彩虹之光小組”，開展盲人無障礙教育活動。“我從初中就很喜歡朗誦，上大學后和同學們創建了一個電臺，為盲校的同學們朗讀文章。”

“我發現視障人士在閱讀方面其實比較有天賦，希望能把這種興趣轉化成就業的渠道。”葉泓霆告訴記者，2022年“彩虹之光”團隊開始做“有聲播客”培訓項目，這個7人組成的培訓團隊大部分都是視障人士，在授課、技術支撐、溝通協調等方面為有聲主播培訓保駕護航。“彩虹之光”團隊借助讀屏軟件研究出了快讀跟讀和慢讀跟讀兩種培訓方法，快讀跟讀可以增強學員的記憶力，慢讀跟讀則能讓學員讀得準確、讀得有感情。

“現在，我們已經有17名學員達到了市場標準，部分學員還接到了有聲書錄制的單子。”葉泓霆說，其中5名學員還被吸納到了“彩虹之光”的團隊中來，薪資根據錄制語音的時間長短計算，初步預計月薪能達到五千元以上，甚至萬余元。

葉泓霆介紹，下一步，“彩虹之光”團隊將和南京市盲人學校開展合作，創辦集教學、培訓、就業于一體的殘疾人工作室，今年團隊也將開啟視障人士電商主播培訓項目。

鄭佩韻

聽障人士成為特殊“政務明星”

“您好，請填寫企業年審表格，然后把殘疾證、身份證、勞動合同、上年度殘疾人社保清單和工資表復印好后蓋章交到這里。”在南京市麗景路2號的江北新區政務服務中心殘聯窗口，戴著助聽器的鄭佩韻站起身，微笑著和前來辦理殘疾人就業年審的企業辦事人員溝通。十年來，他用高效的服務溫暖著殘障人士，同時向企業人士展示殘疾人朋友樂觀向上的精神面貌。

鄭佩韻小時候因為藥物致聾，被評為聽力四級殘疾。中專時，他在南京工程學校學計算機信息管理專業，之后就讀于江蘇牧醫學院計算機軟件與網絡專業。2005年，畢業后的鄭佩韻應聘加入江北新區殘聯，業余報名參加建鄴電大社會工作專業學習并拿到了社工專業證書，又獲得了“南京殘疾人職業技能競賽計算機第二名”的成績。

“我覺得在服務窗口工作最大的挑戰就是有些人比較急躁，對辦事程序不太理解，但我保持微笑，一遍又一遍地解釋清晰。”鄭佩韻對記者表示，“很多時候弱勢群體或用工企業來辦事，要的不是多能說，而是真誠、微笑。”

臺賬繁雜，手工登記工作量很大，學以致用的鄭佩韻為單位自主開發了一套信息系統，實現了AI人工智能管理業務應用，目前涵蓋了市民卡免費乘車開通管理、醫院評殘管理、檔案庫管理、殘疾證到期換證管理、企業補貼查詢等。

殘疾人職業技能競賽參賽選手

【回眸過去】

新增殘疾人就業8099人

超額完成殘疾人就業目標

記者從南京市殘聯獲悉——過去五年南京市新增殘疾人實名制就業8099人，職業技能提升培訓10324人。2022年應屆殘疾人大學生就業率達97%。

南京市殘聯出臺政策，從加大補貼獎勵力度、拓寬就業渠道、促進技能提升、幫扶特定行業等方面著手，幫扶殘疾人及殘疾人服務機構。2021、2022年南京市“幫扶殘疾人就業”民生實事項目完成率分別達126%、130%。

南京市殘聯對悉心打造的殘疾人創業就業品牌“匯愛坊”助殘服務平臺進行提檔升級，為輔助性就業項目引進、技能培訓、產品銷售、品牌推廣等提供支撐，帶動更多的殘疾人實現就業增收。

南京市各區殘聯瞄準就業工作不斷創新。鼓樓區殘聯和上海星巴克咖啡經營有限公司江蘇分公司聯合打造“星巴克·鼓樓”殘疾人就業培訓實訓基地，為殘疾人開設咖啡制作技能培訓。棲霞區殘聯和北京自立自強網絡科技有限公司簽訂戰略合作協議，打造南京市首個殘疾人數字化就業創業基地。在南京市各級殘聯共同努力下，2022年全市共征集到殘疾人優秀創業項目57個，涉及非遺傳承、廣告宣傳、電商營銷、加工制造、人工養殖等多個領域。

南京市、區殘聯積極發揮橋梁紐帶作用，深入各大產業園區、各類企事業單位開展政策宣講，并推薦有就業愿望和能力的殘疾人就業，及時通過微信公眾號發布招聘信息，涉及物流管理、新媒體運營、手工藝制作等多個領域約300余家用人單位的1700余個就業崗位。

殘疾人專場招聘會

【展望未來】

大力促進殘疾人就業增收

推動殘疾人就業工作取得新突破

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。開局關乎全局，起步決定全程。

南京市殘聯相關負責人對記者表示，將全面落實就業優先戰略，圍繞穩定殘疾人就業大局、穩定就業崗位供給、提升殘疾人就創業能力、提升殘疾人就業服務水平工作主線，凝聚機關事業單位、國有企業、民營企業及社會組織等各方力量，通過構建多元化就業支持體系、實施多維度就業拓崗舉措、開展多樣化就業技能培訓等方式，精準幫扶殘疾人實現就業，形成政府主導、社會參與、全員盡責的殘疾人就業工作持續發展格局。

依據江蘇省、南京市出臺的促進殘疾人就業的一系列政策舉措，推動全市黨政機關、事業單位、國有企業帶頭按比例安排殘疾人就業，常態化開展就業（見習）崗位開發、定向招錄和專場招聘殘疾人活動。持續做好就業執法檢查，維護殘疾人就業合法權益。

對于就業年齡段未就業殘疾人中有就業需求的殘疾人，進行職業能力測評。分行業、分領域組織各類殘疾人就業專場招聘會。落實殘疾人高校畢業生“一人一檔一策”服務，確保實現有就業意愿的應屆殘疾人高校畢業生就業率達到90%以上的目標。圍繞崗位需求，為殘疾人開發就業技能培訓、創業創新培訓、農村實用技術培訓和專項技能培訓等技能培訓項目。

持續做好殘疾人就業創業項目開發和培育，建立健全殘疾人就業創業示范點，打造創客空間或就業創業孵化中心，吸納符合條件的殘疾人創業者和以帶動殘疾人就業為主的創業項目入駐。鼓勵殘疾人參加“中國創翼”等殘疾人就業創業競賽，發揮優秀殘疾人創業項目的示范和引領作用，帶動更多的殘疾人實現就業創業。依托非遺培訓基地、“美麗工坊”殘疾婦女就業等項目，鼓勵具有“一技之長”的殘疾人就業增收。

揚子晚報/紫牛新聞記者 徐兢

校對 徐珩

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